【正确答案】正确答案：法是当代社会经济、政治、文化发展和社会全面进步所必不可少的因素。必须充分认识和重视法的作用。但是，法作用于社会生活的范围、方式、效果等方面都存在一定的局限性。法的局限性主要表现在以下几个方面： (1)法只是许多社会调整方法中的一种。法是调整社会关系的重要方法，但不是唯一的方法。除法律之外，还有政策、纪律、规章、道德、民约、公约、宗教规范及其他社会规范，还有经济、行政、思想教育等手段。 (2)法的作用范围不是无限的，也并非在任何问题上都是适当的。在现代社会，法的作用范围极为广泛，涉及经济、政治、文化、社会生活的方方面面，从摇篮到坟墓，法律无处不在。但是，应当看到，对不少社会关系、社会生活领域、社会问题，采用法律手段是不适宜的。例如，涉及人们思想、认识、信仰、情感等属于私人生活范畴的问题，就不宜采用法律手段。 (3)法对千姿百态、不断变化的社会生活的涵盖性和适应性不可避免地存在一定的局限。法律作为规范，其内容是抽象的、概括的、定型的，制定出来之后有一定的稳定性。法律不能频繁变动，更不能朝令夕改，否则就会失去其权威性和确定性。但是，它要处理的现实社会生活则是具体的、形形色色的、易变的。因而，不可能有天衣无缝、预先包容全部社会生活事实的法典。这就使得法律不可避免地出现规则真空，呈现出一定的不适应性和滞后性。 (4)在实施法律所需的人力资源、精神条件和物质条件不具备的情况下，法不可能充分发挥作用。法律作为国家制定或认可的社会规范体系，必须由公务员、法官、检察官、律师等法律专业人员来实施。即使有了制定精良的法律规范，而如果缺乏具有良好法律素质和职业道德的法律专业人员，这样的法律也难以起到预期的作用。法律的实施也需要相应的精神条件或文化氛围。当前我国严重存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象，说明我国还没有形成法治所需要的文化环境，法的作用必然受到限制。法律的实施还需要一定的物质条件。 总之，要充分认识到法的局限性，并要以对法的局限性的认识为基础，把法的调整机制与其他社会调整机制有机地结合起来，建立良性社会秩序，并以此保障改革开放，保障小康社会建设。