【正确答案】

实现创新，贵在人才

“十一五”规划实施以来，我们迈开了建设创新型国家的坚实步伐。走中国特色自主创新道路，争取用15年的时间，使我们国家进入创新型国家行列。这是党中央作出的重大战略决策，是全国各族人民的共同心愿，是中华民族伟大复兴的希望所在。
增强自主创新能力，建设创新型国家，全面建设小康社会，关键是人才。这就要求我们必须转变资源开发观念，由注重开发自然资源转向着重开发人力资源。历史上，人类与自然的关系经历了从敬畏自然到了解自然、利用自然、征服自然、改造自然，又回归到人与自然和谐相处、寻求可持续发展的曲折历程。在这个过程中，人们越来越清楚地认识到，自然资源是有限的，而人类的智力资源却是无限的。无数事实证明，人才资源是永不枯竭的第一资源，是经济增长的动力之源，也是经济发展的后劲所在。
正由于人才资源是一种战略资源，围绕着创新型科技人才展开的争夺，越来越成为国际竞争的焦点，寻找最优秀、最聪慧的人才已经演变成为一场旷日持久、异常激烈的全球争夺战。对技术和知识产权的争夺，核心就是对人类智力资源的争夺，是对作为人类智力资源载体的科技人才的争夺。
全球化的人才争夺，要求我们必须以国际化的眼光来培养人才、吸引人才、留住人才、使用人才，营造良好的体制机制和社会环境，让具有潜力的创新人才能够脱颖而出，在党和国家的各项事业中充分发挥作用。现在我们在培养创新型人才方面面临的突出问题有：一是部分科技人员缺乏创新精神，不能真正做到突破前人，有所前进。二是大量高水平研究人员集中在高校和科研院所，企业极其缺乏合格的工程技术人员，特别是高水平的工程师。这样一种结构性缺陷，直接影响到创新型人才的聚集和企业自主创新能力的提高。三是群众性的技术创新活动不够深入持久，曾经在中华大地上结出丰硕成果的小发明、小创造、小革新、小建议等活动在许多地方也已失去了昔日的风采，创新型人才培育和成长的群众基础亟待加强和巩固。
创新是多层次的，包括科研院所进行的原始性创新、企业进行的技术创新和广大人民群众开展的群众性创新活动。创新型人才也是多方面的，蕴藏在社会的各个领域、各个层次。只有动员多方面创新人才广泛参与，在全社会普遍开展创新活动，并能充分运用创新成果的国家，才是真正意义上的创新型国家。没有大批全面发展的高素质创新型人才，建设创新型国家就是一句空话。
当前，我们必须着重加强三个层次创新型人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设，加快培养创新型科技人才，特别是以中青年为主体的创新型领军人才。有资料表明，目前我国人才资源仅占人力资源总量的5.7%左右，而高层次人才仅占人才资源总量5.5%左右。即便是在高层次人才资源中，能够把握世界科学前沿、做出重大科技创新成果的尖端人才也极为匮乏；二是加强党政人才和企业经营管理人才队伍建设，让中华大地涌现出更多的像海尔张瑞敏、华为任正非、奇瑞尹国耀、吉利李书福那样一些敢于向世界领先企业叫板、把企业命运与国家发展密切联系在一起的现代企业家，在世界市场上推出更多的中国品牌；三是加强高技能人才和农村实用人才队伍建设，在现代化建设事业中培养一大批许振超、包起帆式的工人专家、乡土人才。有了这样一支规模可观、结构合理的创新型人才队伍，建设创新型国家，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就有了坚强的人才保证。