我国《宪法》规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区实行的制度按照具体情况由______以法律规定。”
全国人民代表大会
国务院
全国人民代表大会常务委员会
特别行政区立法委员会
[解析] 《宪法》第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。故本题答案选A。