问答题 阅读下列说明,回答问题。
[说明]
国务院某部委负责实施“十二五”期间的一项国家政务信息化工程建设项目。该项目涉及与其他10个部委的信息交换共享以及基础设施、设备采购、软件开发、系统集成、系统安全、标准等建设任务。目前,项目的初步设计报告及概算已经由国家发改委批复同意。经过公开招标,A公司中标该项目,负责项目建设总集成,B公司负责该项目的总监理。在项目建设过程中,发生如下事件:
事件1:某参与建设的部委提出,由于本部门提供的数据具有较高的敏感性,无法联网提供,建议A公司修改外部数据交换标准。
事件2:B公司建议各共建单位就此项目联合办公,获得各部委的认可并成立联合办公室。
事件3:在联合办公室召开的某次例会上,某设备集成商提出了由于设备停产,需要进行型号、配置变更的申请,联合办公室要求B公司牵头处理此事。
事件4:该工程完成所有建设任务后,招入第三方测试评估机构开展安全保护等级的测评工作。在测评工作中,该机构发现部分共建部委的系统存在安全隐患,要求进行整改。
问答题 在事件1中,作为监理,请就A公司是否同意修改外部数据交换标准给出建议并说明理由和解决措施。
【正确答案】项目中“修改外部数据交换标准”属于重大变更,按照《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》之规定:项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有重大变更或变更投资超出已批复总投资额度百分之十的,重新报批可行性研究报告。因此监理单位建议建设单位重新报批可行性研究报告,待批复后才能变更实施。
【答案解析】[解析] 《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》第十三条规定,项目审批部门对电子政务项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算的批复文件是项目建设的主要依据。批复中核定的建设内容、规模、标准、总投资概算和其他控制指标原则上应严格遵守。 项目可行性研究报告的编制内容与项目建议书批复内容有重大变更的,应重新报批项目建议书。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有重大变更或变更投资超出已批复总投资额度百分之十的,应重新报批可行性研究报告。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有少量调整且其调整内容未超出已批复总投资额度百分之十的,需在提交项目初步设计方案和投资概算报告时以独立章节对调整部分进行定量补充说明。 根据以上规定在建设过程中,根据实际情况,如果要修改外部数据交换标准,由监理单位提请建设单位重新报批可行性研究报告。
问答题 根据事件2,(1)请列举B公司建议共建单位联合办公的理由;(2)请给出这类联合办公机构的一般称谓。
【正确答案】(1)该项目建设涉及与其他10个部委的信息交换共享以及基础设施、设备采购、软件开发、系统集成、系统安全、标准等建设任务。为有序推进建设,有必要成立联合办公室,来协调、决策、执行和检查各参建部委的建设环境和工作。 (2)这类办公机构一般称为项目建设指挥部,下设指挥部办公室,处理日常工作,例如定期联系会议等。
【答案解析】
问答题 根据事件3,如果你是B公司的项目总监理工程师,该如何处理?
【正确答案】集成单位A向监理方提出变更申请,监理方进行审核,分析变更对项目的影响,并与建设单位和集成单位协商协商,确定变更方法,下达变更通知,后续工作是监控变更的实施和评估变更效果。
【答案解析】[解析] 变更控制的工作程序一般有以下程序。 (1)接受变更申请 变更申请单位向监理工程师提出变更要求或建议,提交书面工程变更建议书。 (2)变更的初审 项目监理机构应了解实际情况和收集与项目变更有关的资料,首先明确界定项目变更的目标,再根据收集的变更信息判断变更的合理性和必要性。对于完全无必要的变更,可以驳回此申请,并给出监理意见;对于有必要的变更,可以进一步进行变更分析。 (3)变更分析 把项目变化融入项目计划中是一个新的项目规划过程,只不过这规划过程是以原来的项目计划为框架,在考察项目变化的基础上完成的。通过与新项目计划的对比,监理工程师可以清楚地看到项目变化对项目预算、进度、资源配置的影响与冲击。把握项目变化的影响和冲击是相当重要的,否则就难以做出正确的决策,做出合理的项目变更。 (4)确定变更方法 三方进行协商和讨论,根据变更分析的结果,确定最优变更方案。做出项目变更时,力求在尽可能小的变动幅度内对主要因素进行微调。如果它们发生较大的变动,就意味着项目计划的彻底变更,这会使目前的工作陷入瘫痪状态。 (5)下达变更通知书并进行变更公布 下达变更通知书,并把变更实施方案告知有关实施部门和实施人员,为变更实施做好准备。 (6)监控变更的实施 变更后的内容作为新的计划和方案,可以纳入正常的监理工作范围,但监理工程师对变更部分的内容要密切注意,项目变更控制是一个动态的过程,在这一过程中,要记录这一变化过程,充分掌握信息,及时发现变更引起的超过估计的后果,以便及时控制和处理。 (7)变更效果评估。 因此集成单位A向监理方提出变更申请,监理方进行审核,分析变更对项目的影响,并与建设单位和集成单位协商,确定变更方法,下达变更通知,后续工作是监控变更的实施和评估变更效果。
问答题 根据事件4,监理需要在安全整改过程中开展哪些工作?
【正确答案】监理的工作主要是协助业主审核承建单位的测试方案,确认测试报告,协助建设单位督促承建单位整改安全测评中发现的问题。
【答案解析】[解析] 《信息化工程安全监理规范》(GB/T 19668.6—2007)8.3.2条规定,监理机构应从如下方面开展信息系统安全测评中的监理工作:①协助业主单位做好与安全测评机构的沟通,协助项目各方与测评机构做好配合工作;②协助业主单位审核测评机构编写的安全测评方案;③对业主单位和承建单位进行的安全验收测评的技术准备、文档准备和人员准备情况进行检查;④如适用,监理机构应协助业主单位,并督促承建单位整改安全测评中发现的问题。
问答题 你认为“十二五”国家政务信息化工程的典型特征是什么?
【正确答案】(1)多个部委信息共享,信息化建设跨业务、跨部门。 (2)以需求为主导,加强顶层设计,提高公共服务水平。 (3)为消除“信息孤岛”,推进互联互通,需要加强数据标准化建设。 (4)加强安全管理,做好国家网络与信息安全保障。 (5)加快推进智慧城市建设。
【答案解析】