【正确答案】基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利。扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。第一，扩大基层直接民主，是推动国家直接民主发展的重要基础。第二，扩大基层直接民主的重点，是十六大报告提出的健全基层自治组织和民主管理制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。第三，扩大基层民主，要坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。只要真正把党的领导、人民当家做主和依法治国统一于基层民主建设的实践，我国的基层民主就一定能够步入健康发展的轨道。