【正确答案】 A、C、D、E

【答案解析】[解析] 行政许可不对相对人课以义务或惩罚，而是赋予相对人某种权利和资格，是授益性行政行为。A项正确。行政许可是依申请行政行为，B项错误，E项正确。行政许可的前提是存法律的一般禁止，为适应社会生活和生产的需要，对符合条件者解除禁止。C项正确。行政许可的功能在于抑制公益上的危险或影响社会秩序的因素，是一种事前控制手段，因而它不同于行政处罚、行政强制等事后或事中所采取的手段。D项正确。