本题考查的是政府财政政策的操作。

A、E项正确，当整个国民经济下滑时，政府应当采取扩张的财政政策以刺激国民需求，降低税率、增加政府支出。

B项错误，降低银行利率属于央行扩张的货币政策，通常在经济衰退时使用，但本题问的是政府的财政政策，所以不选。

C项错误，限制出口会降低外国消费者对本国商品的需求，会加剧国民经济的下滑倾向。

D项错误，提高银行准备金率属于央行紧缩的货币政策，通常在经济过热时使用。

故正确答案为AE。