【正确答案】 D

【答案解析】墨守成规式政策建议指总遵照惯例、按照老样子来开展相关的政策分析工作，或者经常受到某种解决办法的束缚。A项，一知半解式政策建议，往往是由于政策分析者没有充分对问题的根源进行分析，进而形成了肤浅的建议。B项，姗姗来迟式政策建议，有可能丧失机遇，带来成本的增加和浪费，甚至政策建议成为无人想用的空文，这种情况尤其会发生在组织领导人发生变动的情况下。C项，反复无常式的政策建议，其变化频率过高、幅度过大，而如果不让一项政策建议运行一段时间，是难以有效地评估这项政策的有效性的。