【答案解析】(1)通货膨胀对经济的影响
①通货膨胀对经济增长的影响。通货膨胀对经济增长的影响到底如何,主要有三种观点:促进论、促退论和中性论。
促进论者认为,适度的通货膨胀有利于促进经济的增长。在20世纪70年代以前,人们普遍持有这种观点。其中,尤其以凯恩斯学派的相关理论为代表。他们认为,资本主义经济长期处于有效需求不足、生产要素尚未充分利用、劳动者未充分就业的状态,实际经济增长率低于潜在经济增长率。冈此,政府可以采用通货膨胀政策,用提高货币供给增长率、增加财政赤字、扩张投资支出等手段来刺激总需求,带动总供给的增加,从而促进经济的增长。也有经济学家认为,通货膨胀促进经济增长的效果在发展中国家表现得尤为明显。原因是:
第一,发展中国家政府税收不足,可以通过财政向中央银行借款的方式扩大财政投资,并采取措施保证私人部门的投资不会减少。此种措施可能导致通货膨胀,但同时也会因实际投资增加而促进经济增长。
第二,通货膨胀是一种有利于富裕阶层的收入再分配,而富裕阶层的边际储蓄倾向较高,因此,通货膨胀会通过提高储蓄率而促进经济增长。
第三,在通货膨胀初期,名义工资的调整通常较大程度地落后于物价的上涨,这时,企业利润会提高,从而刺激投资增加,促进经济增长。
促退论者则认为,通货膨胀会损害经济增长。针对促进论者的观点,他们指出,适度或低度的通货膨胀对经济增长的刺激作用只能存在于有效需求不足的情况下,并取决于两个条件:一是存在闲置的社会资源,呈现供大于求的状态;二是公众的通货膨胀预期小于实际通货膨胀。即使在有效需求不足的情况下,通货膨胀对经济增长的刺激作用也是十分短暂的。实际情况表明,相对较低或中度的通货膨胀可能不会使经济增长率在当期迅速下降,但它可能导致更高的通货膨胀,最终导致经济低增长或负增长。此外,持续的通货膨胀还会降低经济运行的效率,进而阻碍经济的成长。首先,通货膨胀会降低投资成本,诱发过度的投资需求,从而迫使金融机构加强信贷配额管制,降低金融体系的融资效率。其次,较长时期的通货膨胀会增加生产性投资的风险和经营成本,从而导致资金更多地流向非生产性投资,生产性投资减少。再次,持续的通货膨胀最终可能迫使政府采用全面的价格管制措施,从而降低经济的活力。
中性论者则认为,公众通过预期,在一段时间内会对物价上涨作出合理的行为调整,因此通货膨胀对经济成长的各种效用的作用会相互抵消。
②通货膨胀对失业的影响。关于通货膨胀与失业的关系,目前比较公认的观点是:通货膨胀和失业在短期内存在替代关系,而在长期中,通货膨胀对失业基本没有影响。
通货膨胀与失业之间的短期关系通常用菲利普斯曲线来表示。该曲线表明,通货膨胀率和失业率之间呈负相关关系。后来,经济学家弗里德曼和费尔普斯指出,通货膨胀与失业之间的负相关关系只在短期内成立,在长期中则不成立。他们认为:
失业率=自然失业率-a
其中:a=实际通货膨胀率-预期通货膨胀率
在短期内,预期通货膨胀率不等于实际通货膨胀率,通常小于实际通货膨胀率,因此失业率与实际通货膨胀率呈负相关关系。在长期内,实际通货膨胀率等于预期通货膨胀率,则失业率等于自然失业率。或者说,在长期内,非利普斯曲线成为一条乖直线,这意味着无论通货膨胀率如何上升,失业率等于自然失业率而不会降低。该结论即为自然率假说。根据此观点,决策者通过采用通货膨胀政策来降低失业率的做法在短期内可能有效,而从长期看则只能导致通货膨胀率的提高,无法将失业率降低到自然失业率之下。
菲利普斯曲线本身也会发生移动。总供给曲线的移动是引起菲利普斯曲线移动的重要原因。当总供给曲线向左移动时,则物价上升而产量同时减少、失业增加,这就意味着通货膨胀率和失业率同时提高,即出现所谓的“滞胀现象”。
(2)通货膨胀对收入再分配的影响
通货膨胀是一种隐蔽的收入再分配的方式。在通货膨胀时期,大部分人的名义收入水平可能都会有所上涨,但扣除通货膨胀影响之后的实际收入水平则不一定。有些人的实际收入水平会因通货膨胀而上升,而另一些人的实际收入水平则会下降。
通货膨胀的受害者是货币收入的增长速度低于物价上涨速度的社会阶层,主要是依靠工资生活的人和收入相对固定的人。在通货膨胀时期,如果名义工资水平不变或名义工资的增长率低于通货膨胀率,都会使工资收入者遭受损失。而在现实中,工资水平的调整普遍滞后于物价的上升。因此,依靠工资生活的阶层通常会在通货膨胀中遭受损失,且工资调整滞后的时间越长,损失越大。此外,固定利息的债权人或依靠租金取得收入的人也会遭受损失。
通货膨胀的受益者是从企业利润中取得收入者。在通货膨胀时期,工资调整的滞后以及产品价格上涨速度高于原材料成本上涨速度都会引起企业利润增加,从而使从企业利润中取得收入者受益。此外,固定利息的债务人也会从通货膨胀中受益。
在通货膨胀中,政府往往是最大的受益者。这是因为,政府可以通过“通货膨胀税”的方式来获得大量的资源。所谓“通货膨胀税”,是指政府通过创造货币而增加的收入,这被视为一种隐性的税收。当政府通过增发货币来对赤字融资时,实际上就是凭空发行钞票来支付政府所购买的商品和服务。这将增加流通中的货币量,并使公众原有的货币贬值,公众因此而损失的购买力即为政府的通货膨胀税收入。如果把通货膨胀率看成是通货膨胀税的税率,把实际所需的货币量看成是应税物,那么,政府的通货膨胀税收入则为:
通货膨胀税收入=通货膨胀率×实际货币需要量
但是,通货膨胀税收入并非总是与通货膨胀率保持正相关关系,因为随着通货膨胀率的上升,由于通货的持有成本越来越高,人们将相应减少通货的持有额,于是实际货币需要量可能下降到使通货膨胀税收入下降的地步。
(3)通货膨胀的财富分配效应
一个经济单位的财富或资产主要由两部分构成:实物资产和金融资产。考虑到负债的情况,则一个经济体的财产净值等于其实物资产的价值加上金融资产的价值再减去负债。通货膨胀对财富结构不同的经济单位会产生不同的影响,使其或受益或受损,这就是通货膨胀的财富分配效应。
在通货膨胀中,实物资产的货币价值通常会和通货膨胀率保持相同的变动方向。至于变动的幅度,有的实物资产货币价值增长的幅度会高于通货膨胀率,有的则低于通货膨胀率。同一种实物资产,在不同的条件下,其货币价值的变动幅度较之通货膨胀率也会时高时低。对于金融资产中的股票,其货币价值取决于其市场价格,而其市场价格随时都在变动。一般来说,在通货膨胀时期,股票行市会呈上升趋势。但影响股票价格的因素很多。所以,具体的某只股票在某个通货膨胀时期,其货币价值将作怎样的变动是很难确定的。至于像现金、存款、债券、贷款这样的金融资产或负债,如果其利息固定,则最终将以一笔固定数量的名义货币来了结。该名义货币数量不会随物价的变动而变动。因此,在通货膨胀时期,物价上涨,债权人受损,债务人受益。采用浮动利率可以在一定程度上避免通货膨胀对债权债务的影响。
(4)通货膨胀对税收的影响
由于法律制定者在制定税法时往往没有考虑到通货膨胀,通常都是针对名义值征税。因此,通货膨胀往往会导致税收的扭曲,增加税收负担并进而对经济产生其他不良影响。例如,利息税的征税对象为名义利息收入。假设在没有通货膨胀时,名义利率和实际利率同为4%,对利息收入征收25%的税将使实际利率下降至3%。当通货膨胀率为8%时,如实际利率仍保持4%,则名义利率需调整为12%。同样对名义利息收入征收25%的税,则税后名义利息率为9%,扣除通货膨胀率,则实际利率只有1%。可见,在税率和税前实际利率不变的前提下,通货膨胀将降低税后实际利率,并进而降低储蓄的吸引力。储蓄的减少又会抑制投资,并进而阻碍经济的长期增长。
但是,对于这种效应的大小,目前经济学家的意见并不一致。
解决这一问题的一种方法是实行税制指数化,例如每年根据消费物价指数变动来自动调整税基,或者规定只对实际收入收税。
(5)通货膨胀对资源配置的影响
在通货膨胀时期,商品和服务的价格通常会进行调整。但不同商品和服务价格调整的时间和频率都不一样,这将导致相对价格的扭曲。而市场经济是依靠相对价格来配置稀缺资源的。消费者通过比较各种商品和服务的质量和价格来作出消费决策。消费决策又进一步决定了企业的生产决策,并最终决定了稀缺的资源如何在个人与企业中进行配置。简而言之,相对价格是市场进行资源配置的信号。通货膨胀扭曲了相对价格,使市场信号失真,进而降低了资源配置的效率。
(6)“皮鞋成本”和“菜单成本”
“皮鞋成本”和“菜单成本”都是通货膨胀引起的无谓损失。在通货膨胀时期,人们为减少货币贬值所带来的损失,将尽可能减少货币尤其是本币现金的持有量。通常的做法是更频繁地存取款(将收入尽可能多地放在有息的储蓄账户上,尽可能少地以现金形式持有)、更多地将货币转化为实物或兑换为外币等。这些做法都需要花费时间、精力及其他成本。这些为减少货币持有量而耗费的成本成为通货膨胀的“皮鞋成本”。在温和的通货膨胀的情况下,“皮鞋成本”可能会很小。但在高速通货膨胀的情况下,“皮鞋成本”则不容忽视。
在通货膨胀时期,企业将被迫对其产品和服务的价格进行调整,为此所耗费的成本则称为“菜单成本”。“菜单成本”包括印刷新价格清单和目录的成本,把这些价格表和目录送给中间商和顾客的成本,为新价格做广告的成本,决定新价格的成本,甚至还包括处理顾客对价格变动的怨言的成本。
需要指出的是,上述分析都是针对一定限度之内的通货膨胀而言的。当物价持续上涨超过一定限度成为恶性通货膨胀时,则可能使整个经济运行陷入混乱状态,诱发政治动荡甚至导致整个信用制度和货币流通制度崩溃。