【正确答案】成本—效能分析起源于20世纪50年代初美国国防部，其工作要点是根据方案或项目的预期结果的成本与效能，来评估每种方案或项目的效果。其优点是：①由于它避开了用货币形式来计量收益的问题，因而比成本—效益分析更容易应用。②集中体现了技术理性，因为它试图在不把政策的结果与全面经济效率或社会总体福利相联系起来的情况下，决定政策方案的效用。③由于很少依靠市场价格，它因此很少依赖私营部门利润最大化的逻辑。④特别适于分析外部性和无形的成本或收益，因为这些影响都很难用货币来衡量。⑤通常用来解决固定成本或固定效能问题，而成本—效益分析通常解决变动—成本—变动—效能问题。其步骤为：①确定决策目标。②以货币为统一尺度，分别计算出各备选方案的各种有形费用并予以加总。③按照费用的高低顺序排序，以供决策者选择。

【答案解析】无