【正确答案】新闻传播业既是相对独立的社会子系统，又总是与社会大系统、其他社会子系统相依相存，新闻控制就是在这些客观存在的、不可没有的关系中进行的。
   (1)社会大系统运行的统一性，要求对作为子系统的新闻传播业进行必要的控制。因为任何社会都要运用社会控制体系来推行统治阶级所确定的社会价值观，维系现存的社会秩序，使其达到预期的社会总目标。
   (2)新闻传播业与其他社会子系统的相互依赖性，特别是新闻传播业相对政治系统、经济系统的被支配性，决定了它受控制的必然性。作为上层建筑的一个子系统的新闻传播业，其性质、功能必然受制于经济基础的性质；而作为意识形态的一个子系统，新闻传播业更是受制于一定社会的政治制度。
   (3)新闻传播业自身的健康发展，特别是新闻自由的合理运用与实现，要求必须进行一定的新闻控制。拥有一定的新闻自由是新闻传播业发展的基本条件之一，但是，那种排除政府对新闻自由一切限制的做法，必然导致媒体权力的滥用，最终也必然造成新闻传播业的畸形发展。