【正确答案】 B、C、D

【答案解析】解析：本题考查按撤诉处理与缺席判决的规定。 (1)对于有独立请求权第三人的消极、怠慢行为，《民事诉讼法意见》第159条规定：有独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以对该第三人比照《民事诉讼法》第143条的规定，按撤诉处理。因此，A项可按撤诉处理，不选。 (2)对于原告委托代理人的消极、怠慢行为，无明确规定。《民事诉讼法》第143条规定：原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。因为有的案件中委托代理人不到庭，而原告自己到庭，在此种情形下，法院按撤诉处理显然既不符合法律规定，也不合情理，B项属于不可以按撤诉处理的情形，应选。 (3)对于无独立请求权第三人的消极、怠慢行为， 《民事诉讼法意见》第162条规定：无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。人民法院判决承担民事责任的无独立请求权的第三人，有权提起上诉。所以，C项情形的处理方式是缺席判决而不是按撤诉处理，应选。 (4)对于法定代理人的消极、怠慢行为，《民事诉讼法意见》第158条规定：无民事行为能力的当事人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的，如属原告方，可以比照《民事诉讼法》第143条的规定，按撤诉处理；如属被告方，可以比照《民事诉讼法》第144条的规定，缺席判决。所以，D项情形应该按缺席判决处理，不可以按撤诉处理，应选。本题答案为B、C、D。