【正确答案】 D

【答案解析】 北宋政府采用分化事权的方式，集中皇权。比如，宰相职位一般有很多人担任，同时还设置了枢密使、参知政事、三司使，来分割宰相的军、政、财权。此举造成北宋机构重叠、官员冗滥；为了防范军阀割据，农民起义，抵御北方民族的南侵，稳定社会秩序，北宋又不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，加之吸取中唐以后武将拥兵、藩镇割据的教训，大力削弱武将的兵权，领兵作战的将领没有调动军队的权利，带来的后果是指挥效率和军队战斗力降低；冗官、冗兵导致政府财政支出增加，与此同时由于土地兼并现象严重，富豪隐瞒土地，导致地方财政收入锐减，物质基础薄弱。