【正确答案】 C、D

【答案解析】《治安管理处罚法》第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”故A项合法。《人民警察法》第14条规定：“公安机关的人民警察对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保护性约束措施。”故B项合法。公民的人身自由权不受非法侵犯，保安和服装销售员都无权限制他人人身自由，C项、D项都是违反治安管理的行为。