【正确答案】 D

【答案解析】 制订服务计划的第一步是在分析与辨识服务对象的需要与问题的基础上与服务对象共同设定工作的目的和目标。“目的”是指服务总体上要达到的效果，是工作的大方向，通常是不可测量的。为了完成这个总目的，需要设定许多具体的“目标”，这些具体目标是现实可行的，并且是可以测量的。题目问的是服务目标，那么需要可以测量，只有选项D“时间”可以进行测量，所以答案是选项D。选项A、B、C都是“目的”的表述方式，是不可测量的。