【正确答案】(一)基本经验
中小学校总务工作管理随着学校管理体制的变化发展,走过了它成功和挫折相伴的历程。其基本经验体现在以下几方面。
(1)必须把“两服务、两育人”作为总务管理的宗旨
这是由学校总务的性质和特点所决定的。学校总务工作如不为之服务就失去方向,是显而易见的道理。实践证明,“两服务、两育人”具有强大的生命力。
(2)争取各级政府支持,用活用足政策,是提高中小学总务管理的关键
党的十一届三中全会以来,我国对中小学总务工作十分重视,制定了优惠政策,鼓励和扶持其发展。我们应当依法做好总务工作,紧紧依靠各级党政部门,争取领导支持,促进总务工作改革进一步深化。
(3)解放思想,破除阻力,深化改革是中小学校总务工作管理的根本出路
邓小平说过,“发展才是硬道理”,中小学校总务工作改革路子,正是这一原理的本质反映。
(4)坚持勤俭办校,勤俭办总务的方针
中小学校除了积极向上争取资金等支持外,主要是立足于坚持勤俭建校、勤俭办总务,厉行节约,反对浪费,少花钱多办事,把钱花在基础设施上。
(5)逐步实行规范化管理和标准化服务
80年代中期,随着校长负责制的实施,总务管理逐步走向规范化和标准化,许多学校实行“人定岗、岗定责、责定奖”的考核办法,在职工中实行劳动定额,制定劳动操作标准等。不少学校先后制定和实行了《总务工作管理规范(或细则)》,使总务管理不断完善。
(二)发展格局
中小学总务管理工作的基本格局是在上述基本经验的基础上形成的,有着深刻的历史背景,体现着鲜明的国情特征。其基本格局表现在如下几方面。
(1)从单纯的服务性工作走向多方位的综合系统工作
学校总务将不再是单纯的服务部门,不再是传统意义上的总务部门,而是集管理、经营、服务、育人为一体的综合工作系统,通过管理服务宣传党和国家的政策,对学生进行直接教育,为师生提供高效、优质的服务并提供物质生活条件。
(2)从依赖国家财政拨款发展成为以国家财政拨款为主、多渠道筹措办学经费
我国中小学校教育是以公立为主体,特别是义务教育阶段,更多的是依靠地方政府拨款解决办学经费,但是各地财政收入不平衡,经费严重不足。为此,各地中小学积极开创筹措资金的新渠道,以增强办学活动。
(3)总务工作逐步社会化
这主要通过引进市场机制,引进社会第三产业来校办总务,出租校办企业场地,使总务走向社会,增强活力,减轻压力。
(4)福利性总务逐步发展为福利性与有偿性相结合的服务形式福利性总务服务是我国中小学校实行时间较长的总务保障形式,但随着社会主义市场经济的发展,其弊端也日渐显露。为兴利除弊,我国中小学必须走福利性与有偿性相结合的总务服务形式,改福利性暗补为政策性明补,实行收取学杂费、住宿费,开展医疗保险业务,引入社会第三产业,为师生提供有偿服务。
【答案解析】