【正确答案】正确答案：人事行政是指国家人事行政机关依法对国家机关、企事业单位的人事工作进行的综合性管理活动，它包括对各类人员、专业技术人员以及机构编制工作进行管理。人事行政的基本原则有以下几点：(1)公平竞争原则公平竞争原则是人事行政的基本原则之一，它贯穿于人事行政的各个重要环节之中，其根本目的就在于促进优秀人才脱颖而出，做到人尽其才，事得其人，各得其所，最大限度地调动公务员的积极性和创造性。公平竞争原则表现为： ①公开。即要公开所有的人事行政的法律法规和政策，按规定需要保密的除外；要公开人事行政的录用、考核、升降、奖惩、工资等制度的原则、标准、程序、结果等内容，将人事行政自觉地置于广泛的社会监督之下。 ②平等。指在法律上确认每个公民都具有平等竞争的权力和机会，不因家庭出身、民族、宗教信仰、性别等因素的不同而受到歧视或享有特权。 ③竞争。竞争的前提是公开，它同公开、平等密不可分，要改变那种封闭、半封闭的神秘化方式，将竞争的目标、资格条件，、原则、程序、结果等内容向全社会公布，让所有符合条件的公民在竞争规则面前平等地参与。 ④择优。即通过公开平等的竞争考试，把德才兼备的高素质的人才选拔出来，使其参与到国家的政治生活之中，从而优化政府公务员的整体结构，使得人事行政工作更好地为国家的经济和社会发展服务。 (2)功绩制原则功绩是指工作实绩和贡献，功绩制原则强调对公务员的管理要注重实绩，按照功绩实施晋升。它要求根据客观的标准来确定每个人的工作才能以及其他素质，决定是否录用、升降、奖惩等，并以此来作为激励公务员勤奋而又创造性地工作的重要手段。以功绩作为考核、评价的标准的优点： ①有利于对公务员作客观的、实事求是的评价； ②有利于激励政府公务员努力工作，提高工作效率； ③有利于强化公务员的竞争机制，克服平均主义、论资排辈的弊端； ④有利于防止人员使用中的不正之风，最大限度地调动公务员的积极性。 (3)依法管理原则依法管理原则是人事行政中的一个重要原则，也是人事行政法制化、科学化的一个重要标志。它要求把人事行政的目的、要求、内容、步骤和方法等，通过立法程序规范起来，用法律手段确保人事行政管理的有效实施。依法管理原则具体体现在两个方面： ①对公务员的管理必须有法律依据，做到依法管理。从公务员的录用、考核、晋升、培训、工资、福利直至退休，都有严格的法律规定，并按照法定的程序和规定办理。 ②公务员行使权利、履行职责，必须依照法律规定，做到依法行政。公务员的行政行为如果超出了法律的范围或违反了法律的规定，都构成违法渎职行为而要受到制裁；同时，每个公务员都有一定的法定地位，享受一定的权利和待遇，并受到法律的保护。