多选题 《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》规定，解决当前存在的以药养医问题，要在逐步规范财政补助方式和调整医疗服务价格的基础上，让医院的门诊药房______

• A.改为药品零售企业
• B.独立核算
• C.照章纳税
• D.改为药品经营企业