【正确答案】违反了《村民委员会组织法》、《农村土地承包经营法》、《土地管理法》、《妇女权益保护法》。

【答案解析】[解析] 本题相对容易，考生只需要指出相关的法律条文即可。

【正确答案】男女平等的权利、选举权和被选举权、获得土地的权利、土地被征收后获得补偿的权利。

【正确答案】县城区建设管理所强行拆除甲的房屋是违法行为。 (1)县城区建设管理所没有权力强行拆除甲的违章建筑。强行拆除甲的违章建筑属于行政强制执行行为。所谓行政强制执行，是指有强制执行权的机关在行政管理相对方不履行行政法的义务时，采取强制的手段迫使其履行义务的行为。在我国，行政强制执行的实施机关有两种：一是有行政强制执行权的行政机关。一是人民法院，即没有行政强制执行权的行政机关在行政管理相对方拒绝履行义务时，可以申请人民法院强制执行。《城乡规划法》第68条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。所以县城区建设管理所无权自行决定采取强制拆除措施。 (2)县城区建设管理所实施的行政强制执行行为在程序上也是违法的。行政强制执行行为直接影响着行政管理相对方的权益，因此必须严格遵守法定程序。本案中县城区建设管理所没有对强行拆除决定进行复核、通知当事人到场，也没有对当事人的合法财产采取妥善保管，这些都不符合行政强制执行程序的要求。

【答案解析】[考点] 行政行为

【正确答案】乡政府的集资决定属于具体行政行为。行政行为以其对象是否特定为标准，可分为抽象行政行为和具体行政行为。 抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为，它具有两个特点：①具有普遍约束力，是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定事件作出的；②具有以后连续使用的效力。 具体行政行为是指行政主体对特定事件或特定人所作的特定处理，其特点在于：①它仅对特定事件或特定人有效，不具有普遍约束力；②它只对所针对的事件有拘束力，对以后发生的同类事件并没有效力。 某乡人民政府关于集资安装自来水管的决定，有两个特点：①是针对乡政府驻地的单位、工作人员及甲、乙两村村民，尽管人数多达数千人，但对象是特定的，也就是说只对上述人有约束力，对其他人不具有普遍的约束力；②该决定只对上述人一次有效，对以后类似事件没有效力，因而不能反复适用。 可见，乡政府的集资决定是具体行政行为，而不是抽象行政行为。

【答案解析】[考点] 行政行为

【正确答案】第一，要加大中央和省级财政补助力度。我国农村最低生活保障制度的建立是从沿海发达地区起步、逐步向中西部地区开展的。目前低保资金主要由地方财政负担，其中县级财政也负担一部分。从当前情况看，一个地区财政能力的强弱，决定着这个地区农村低保覆盖范围的大小、补助水平的高低。 第二，要做到应保尽保。农村最低生活保障制度是针对农村生活困难群众建立的，其出发点就是要把所有由于各种原因而不能保障基本生活的农村居民全都覆盖，使他们能够得到维持基本生活所需的费用。如果一个农村家庭的收入水平达不到维持基本生活的标准，就要采用补差的方法，对该家庭进行补助，以确保其能够维持基本生活。这就是做到应保尽保的基本含义，也是对各地所建立的农村最低生活保障制度的基本要求。各地在完善农村最低生活保障制度过程中，必须努力做到这一点。 第三，要不断提高保障标准和补助水平。目前我国农村最低生活保障制度是按照广覆盖、保基本的原则建立的。从各地的实践看，大多数地区都采用我国农村绝对贫困线作为农村最低生活保障标准。应该说这样的做法是符合农村最低生活保障制度基本属性的，因为我国农村绝对贫困线的设置就是以能否解决生活温饱为标准的。从各地实践的效果看，采用这样的标准，政策指向清晰，操作简便易行，群众反映良好。但是，随着各地经济发展水平的不断提高和财政实力的不断增强，必须不断提高当地农村最低生活的保障标准和补助水平，以便使更多的农村生活困难群众享受低保。

【答案解析】[解析] 本题属于管理类案例分析题中的分析决策型。考生应明确作答目标是完善农村最低生活保障制度，考生作答时应利用已掌握的国家大政方针及政府举措完善自己的答案。

【正确答案】(1)总的要求是政府要切实履行好经济、文化及社会公共服务职能，发挥政府宏观调控、服务功能，打造服务型政府。 (2)要着眼于制度创新，推进户籍、社保等制度的综合改革，建立城乡共同繁荣的一体化制度。

【答案解析】[考点] 统筹城乡发展

【正确答案】村“两委”是基层社会组织，是党和国家机关与群众联系的桥梁，它起着上情下达，下情上传的作用。村干部的形象直接关系到党和国家的形象和威信，关系到政令畅通、社会的稳定。首先，村干部犯罪直接侵害了农民的利益，严重影响和制约了农村集体经济的发展；其次，破坏了国家法令和政策在农村的实施，使群众对党和政府的信任度下降；再次，容易引发集体上访事件，造成干群关系紧张，矛盾激发，影响农村社会稳定。“三农”问题作为全党工作的重中之重，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建成小康社会大局。必须切实解决村干部的职务犯罪问题。建议可以从以下几方面加以防范： (1)加强对村干部的教育，努力提高村干部的素质。以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，下大力气抓好干部的思想政治教育，提高村干部的素质。同时还要加强纪律和法制教育，使村干部增强自律和自控能力，依法办事，自觉地用纪律和法律规范自己的行为。 (2)认真实行村务公开制度，加强民主管理和民主监督。要按照中纪委提出的要求，在农村普遍实行村务公开，民主管理。村务公开的核心是财务公开，要健全财务制度，严格审批程序，坚持民主理财，真正做到手续完备，支出合理，监督到位。 (3)完善村干部的选拔任用制度。应在农村建立起能上能下、充满活力的用人机制。一是把好选举关。保证选民真正按照自己的意志行使选举权。二是要规范村干部的报酬。拿得太多，群众有意见，太低则影响干部的积极性。可以根据该村的经济发展状况，经群众讨论，村党支部、村委会协商确定一个合理的数额，并与工作任务、工作实绩挂钩。 (4)充分发挥检察机关在预防和惩治村干部职务犯罪中的重要作用。检察机关是我国的法律监督机关，也是打击职务犯罪和预防职务犯罪的专门机关，一方面通过严肃查处村干部以权谋私，严重侵犯群众利益的违纪违法案件来遏制犯罪，另一方面通过法制宣传教育预防村干部违纪违法行为的发生。

【答案解析】[考点] 职务犯罪

【正确答案】第一，缺乏科学的农村土地规划，农村土地的审批使用缺乏正确的管理和监督； 第二，城区范围不断扩张，开发区扩展建设无序、无规划，滥占乱建严重； 第三，农村居民住宅区分散，盲目攀比，占用的土地超出规定的范围，违法用地情况严重； 第四，农村人口大量外流，农民工外出务工导致农村的耕地大量闲置、浪费。

【答案解析】[解析] 考生需明确作答任务是“农村耕地浪费的原因”，因此，只需提炼相关原因，并将同类项合并即可。

【正确答案】(1)采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。 (2)大力发展区域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。 (3)继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。 (4)加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径。 (5)因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。 (6)对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。

【答案解析】[考点] 增加农民收入

【正确答案】王某不可能当选为乡长。根据《公务员法》第11章“交流与回避”中的规定，“公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。”因此，王某按回避原则，不得在本乡担任乡长，所以他不可能当选乡长。

【答案解析】[考点] 《公务员法》