【正确答案】（1）危机决策又称非常规决策，是指决策问题罕见，或者决策环境变化无常，难以事先确定解决方案的非程序化的决策。通俗地说，危机决策就是在有限的时间、资源、人力等约束条件下完成应对危机的具体措施。危机决策有三点要求，根据案例分析如下：
①快速果断。处理及时得当，事件能够得到妥善解决；处理不好或贻误时机，则可能扩大突发危机的范围，甚至可能失去对全局的控制，造成更加严重的损失。案例中，疫情发生后，国家卫健委迅速做出响应，1月19日，第一时间派出高级别专家组奔赴武汉。专家组经过调查快速做出研判，建议按照乙类传染病甲类管理、武汉要做到“不进不出”。
②高效准确。准确的决策，找准了危机的要害症结，实施后可以收到“立竿见影”的效果。在疫情发生突然且迅速蔓延以及春节假期人员流动广泛的特殊背景下，武汉封城的重大决策是极其正确的，对后来全国疫情防控的决定性胜利至关重要。
③非程序性。危机的处理是一种非程序化决策，在决策程序、方法上需要灵活权变，突破常规。国务院常务会议将疫情防控工作列入会议议程，邀请钟南山和李兰娟院士列席会议。国务院和国家卫健委召开全国电视电话会议，布置了全国联防联控要求。
（2）对武汉封城决策的科学性分析如下：
①遵循了科学决策的客观原则。科学决策首先要求坚持实事求是的思想路线，从客观实际出发，准确把握决策对象的发展趋势、客观规律。党中央基于专家组建议和病毒传染规律，考虑到武汉疫情的严重程度及其对全国的严重影响，才要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。
②遵循了科学决策的信息原则。科学决策要求掌握决策所需要的充足的信息，缺乏及时、准确、适用的信息，领导就无法作出明确的决策，信息不灵势必导致决策的失误。专家组经过调查研判才做出决定，建议按照乙类传染病甲类管理、武汉要做到“不进不出”。
③遵循了科学决策的预测原则。科学的预测是科学决策的前提。因为决策是对未来行为的决定，所以就必须事先预测未来的各种情况和趋势，这样才能作出科学的决策。根据病毒传染规律以及春节假期人员流动广泛的特殊背景，专家组预测出武汉疫情的严重性，最后做出封城决定。
④遵循了科学决策的可行原则。可行原则就是要求对决策方案进行充分的可行性研究，只有在可行性分析论证的基础上，才能进行最终选择。武汉封城这一决策是可实施的，也及时采取了相应的保障措施。
⑤遵循了科学决策的“外脑”原则。现代决策的一个重要特点，是“谋”与“断”的相对分离，由此出现了由各种专家组成的智囊团，它们成为领导决策不可缺少的“外脑”。国务院常务会议将疫情防控工作列入会议议程，邀请钟南山和李兰娟院士列席会议，辅助领导决策。