多选题国有工程监理企业改制为有限责任公司，筹备委员会向政府主管部门提出改制申请时，应提交的基本文件包括( )。

【正确答案】 A、C、D、E

【答案解析】 国有工程监理企业改制为有限责任公司，筹备委员会向政府主管部门提出改制申请时，应提交的基本文件包括：改制协议书、公司章程、改制的可行性研究报告、行业主管部门的审查意见。