失业预警制度是防范失业的一种措施， 包括失业控制目标的确立、 失业监测系统、 失业控制对策及实施等几个环节。 确定失业控制目标是在调查分析和综合考虑社会经济因素的基础上划定失业警戒线、 安全线， 作为失业监测和预警的依据标准。 失业监测系统是对失业的调查、 统计、 预测、 报告的运作系统。 失业控制对策分为长期对策和短期对策， 涉及的领域非常多， 如金融政策、 财政政策、 税收政策、 物价政策、 经济发展规划、 产业规划、 人口规划、 教育培训规划等。