《全国年节及纪念日放假办法》第4条规定，“少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居 地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期”。这体现了（　　）。

①自治地方的人民政府是该地方唯一的自治机关

②各民族共同缔造了伟大的祖国

③将国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来

④在中央统一领导下，国家保障民族自治地方的自治权