【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 基本法律关系是由宪法或宪法性法律文件所确认或创立的、直接反映该社会经济制度和政治制度基本性质的法律关系，排除A项；绝对法律关系指的是权利主体特定而义务主体不特定的法律关系，排除B项；经济法律关系是指国家调节或协调经济运行过程中，根据经济法的规定在经济法主体之间形成的权利义务关系，排除C项；隶属型法律关系是一方当事人可依据职权而直接要求他方当事人为或不为一定行为的法律关系。本题中城管根据职权通过单方面意思表示要求小贩缴纳罚款，因此本题正确答案为D项。