基金预算模式的优点是：独立于政府预算之外，接受社会公众的监督， 10 其运营均依法进行，透明度高，政府参与的程度小，有利于财政运行。其缺点是：政府有可能失去 对社会保障事业的控制，使其成为独立性很大的单纯的社会福利事业。