【正确答案】我国《合同法》第286条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”这是关于建筑和承包工程款优先权的法律规定，其发生以下的法律效力：
   (1) 协议折价的效力。发包人不能按约定支付工程款的，除按照建设工程的性质不宜折价的以外，承包人可与发包人协议以建设工程折价。具体协议时，既可以将建设工程直接折价抵偿给承包人，也可折价转让给第三人。只要双方折价不损害其他第三人债权或有其他违法行为，其折价行为均受法律保护。如果在发包人外欠债务较多时，却以明显不合理的低价折价抵偿债务的，其他债权人可以根据《合同法》有关规定，对折价抵偿行为请求撤销。
   (2) 申请拍卖的效力。发包人与承包人在就工程折价不能达成协议时，应由承包人申请人民法院依法委托拍卖机构拍卖变现，申请人既不能自己直接将工程拍卖，也不可自己委托拍卖机构拍卖。否则，对由此造成的损害应负民事赔偿责任。

【答案解析】应从法律规定入手，从协议折价和申请拍卖两个角度分析其效力