【正确答案】清王朝在义和团运动中几乎垮台，为了继续取得帝国主义的扶植，安抚统治阶级内部各派系和资产阶级上层人物并欺骗人民，还在慈禧太后携光绪皇帝逃往西安期间，便发布“罪己诏”和“改革”谕旨，要求官员们“各就现在情弊，参酌中西政治，举凡朝章国故，吏治民生，学校科举，军政财政”等情，考虑“当因当革，当省当并”，限期奏报。1901年4月，清政府成立督办政务处，作为规划“新政”的机构，命奕诉、李鸿章、荣禄等六人为督办政务大臣，刘坤一、张之洞遥为参预。从此，逐步推出各项新政，主要包括：(1)改革官制，设立了商部、练兵处，后又增设巡警部、学部，裁撤了“冗衙”，并裁汰胥吏差役、停止捐纳买官，废除勒索性“陋规”、“供应”等，自隋唐沿袭下来的传统的六部建制至此瓦解。(2)改革兵制，下谕停止武举，命各省筹建武备学堂，裁汰绿营和防勇，建立按西方国家的营制、采用洋操训练、使用洋枪洋炮的“常备军”。(3)改革学制，主要包括“停科举”、“设学堂”和“奖游学”等三项内容。延续一千多年的科举制度从此废除。(4)奖励工商，主要是为工商业振兴立法并给予兴办实业卓有成效者以奖励。1905年，商部在北京设立劝工陈列所、高等实业学堂，开办户部银行。这些措施在保障工商业者权益和提高工商业者地位方面起了一定的作用。此外，清政府还发布了禁缠足、禁鸦片、废酷刑以及允许满汉通婚等命令。综观“新政”，虽然在某些方面取得了一定的成效，但显得支离、敷衍、拖沓，缺乏总体目标和实施规划，根本问题在于政治制度改革的滞后。不少“新政”流于一纸空文。财政的困难也限制着“新政”的推行。这些状况，使人们对清政府推行“新政”的诚意产生了怀疑，政治制度改革的呼声于是日益强烈。