问答题 产业结构变动的阶段及其变动的影响因素。
【正确答案】
【答案解析】(1)产业结构变动的阶段
社会生产门类的划分,形成产业结构。所谓产业结构,是指各个产业部门之间和每个产业部门内部的构成,以及它们之间存在的相互联结、相互制约和互为条件的关系。无论是发达国家还是新兴工业化地区的经济增长过程中产业结构的变动大致经过了以下几个阶段:
①第一产业占绝对主导地位的阶段。这个阶段也是为进入现代经济增长准备条件的阶段,即工业化初期积蓄能量的阶段。由于总体上人均国民生产总值(GNP)水平较低,不可能形成稳定的、较高的资本积累率,也就不可能形成完备的工业物质技术基础和具有出口竞争力的主导产业群——这一时期主导产业是农业,农业在整个社会经济中占据绝对的主导地位。这时工业化刚刚起步,各个国家一般采用农业支持工业化的方法来发展工业,也即通过农业和工业的剪刀差来为工业积累资金。
②农业一工业(矿业和轻纺工业)为主导产业的阶段,即以投入活劳动为主的产业,产业结构处于由落后农业为主的传统结构向工业化结构转化时期。基本特征包括:a.第一产业在GNP中的比重逐步降低,但仍占相当大的比重,农业劳动力在总就业人口中仍占绝对份额;b.第二产业处于建立和初步发展期,成长速度有加快趋势,但基本是指轻加工工业,制造业远未成为主力军;c.带有明显的二元经济结构特点,即趋向现代化的非农产业与十分落后的传统农业并存,先进城市与落后农村并存,少量现代技术与大量传统技术并存;d.资源密集度是以劳动密集型为主,不仅资本增长率与劳动增长率相比只占微弱优势,几乎无技术创新对经济增长的推动,经济增长方式呈粗放型,产业结构低度化。同时,产业间关联作用弱,产业组织形式是小型化和分散化。
③第三产业迅速发展的阶段。这时工业化处于中期和经济高速增长阶段。同时第三产业即服务业得到飞速发展,大大改变了产业结构。而且这一阶段第一产业——农业在整个产业结构中所占的比重越来越小。但是第二产业的地位得到加强,第三产业所占的比重大大增加,三大产业的基本结构已经形成。
④信息业快速发展的阶段。即后工业化与经济可持续发展时代。这是信息业、高科技制造业与其他新兴服务业占主导地位的经济社会,以知识为根基的信息化导致产业整体素质的提高,这一阶段的特征表现在以下几方面:a.主导产业群发生质的飞跃。主导产业知识化与信息化成为大势所趋,现代制造业与高素质新兴服务业一体化而成为主导产业群。b.产业结构性质趋“软”。从经济增长依靠提高体力劳动者的生产率的方式转变成以智力劳动者的知识生产率为核心的知识密集型产业成为先导产业;知识与技术创新在产业间的传递全方位化;制造业生产方式由大批量、少品种和不稳定的低效率型转向它的反面,社会生产从机械化制造,发展到信息化制造。c.知识的使用具有非极限性和非独占性,知识复制越多,成本越低,边际效益越高;以知识产业为结构主体的知识经济增长具有连续性,衰退周期被知识与技术创新的连续性、扩散性和产业化所淡化。d.工业经济步入知识经济,知识产业取代传统的制造业居于产业结构的核心地位,知识和人才资源成为产业经济和社会发展的决定性因素,产业经济向低消耗型、资源循环再利用型和绿色经济转变,整个社会经济真正实现可持续发展。
(2)产业结构变动的影响因素
①需求结构的变化
需求结构变化对产业结构的变动的影响最为直接。
首先,产业结构变动取决于中问需求和最终需求的比例。一个产业的中问需求越大,该产业部门就越具有原材料性质;最终需求越大,就越具有提供最终产品的性质。
其次,人均收入水平不同阶段上的个人消费结构。当收入极为有限而不能满足所有层次需要时,居民自然倾向于把有限的收入用于购买生活必需品,主要是引导或带动了农业和轻纺工业优先发展。在人均收入中等水平阶段,随着收入的增长,需求结构的重心由必需品转向非必需品,使提供资本物品的产业也发展起来,并反过来推动农业和轻工业生产效率大幅度提高,从而促进了产业结构高度化。在人均收入高水平阶段,个人需求趋向多层次、多样化、个性化和时尚化,促进高加工度化和以信息咨询业等高科技和知识密集型产业为中心的现代服务业的蓬勃发展。个人消费结构是对产业结构变动影响最大的需求结构因素。
再次,消费和投资的比例。在最终需求中的消费和投资的比例直接决定了消费资料产业同生产资料产业的比例关系,前二者比例的变动直接引起后二者的比例变动。
最后,投资结构。投资结构,即资金投向不同产业方向所形成的投资配置量比例是改变原有产业结构的直接原因。
②供给结构的变化
首先,生产要素的拥有状况和它们之间的相对价格水平。在其他条件不变的情况下,只要固定资产的生产能力能够承受,中间产品供应能够保证,一个新的或扩张中的产业部门拥有的劳动力越多,该部门就能得到较快发展。
资金供应状况是通过资金总量和资金投向两方面影响产业结构变动的。在其他条件不变下,一个产业部门拥有资金愈是丰富,愈是能够得到加快发展。同时,资金在不同产业部门的投向偏好会通过影响社会资产总量在各产业配置构成的变动,而影响产业结构动态。
其次,技术创新与技术结构变动是产业结构优化变动的决定性因素。技术结构在同一产业内部反映了资源的组合方式,在产业间反映了资源的转换关系。技术创新在本产业内部的传递与在相关产业间的扩散,从而技术结构的合理化与高级化的程度直接关联着产业结构的合理化与高度化。
最后,自然资源禀赋差异对不同的国家或地区的农业、采掘业、轻纺工业的发展有不同程度影响。
③国际贸易
开放条件下,一国产业结构的形成和调整还受其国际贸易状况的影响,这种影响是通过国际比较利益机制来实现的。一国产业结构在国际交换过程中,出口产品通常是由于国内市场价值小于国际市场价值,本国具有比较优势的产品;而进口商品则相反。开放程度越高,国内产业结构与他国的产业结构关联程度也越高,这会在一定程度上改变国内产业之间的投入产出关系,使得本国产业既可能利用他国产业弥补自身发展不足,也有可能因依赖外向关联而抑制了本国产业的自身发展。可见,产业结构是贸易结构的基础,决定了一国贸易结构的水平,而贸易结构是产业结构的反映,并引导着一国产业结构的变动。
④制度安排
经济体制模式决定了产业结构的调节或转换机制,并通过国家与企业的关系直接或间接影响产业结构变动。产业结构调节机制是指在经济系统内部,通过各产业部门间的相互联系和相互影响来实现产业结构从失调到协调,从低级状态向高级状态演进的手段和方法。现代经济史表明,任何一个国家的产业结构在横向(合理化)和纵向(高度化)演进过程中,产业结构调节机制都起着至关重要的作用,其性质、功能和效率在很大程度上决定着产业结构演进的方式和效果。根据体制因素可将产业结构调节机制分为:政府调节机制和市场调节机制。
产业结构优化是自发与自觉的双重调节过程。在明确市场对资源配置、调节结构的决定性作用的同时,政府有必要制定合理而有预见性的产业结构政策,鼓励优先发展的部门和需要援助的衰退部门,确定主导产业、基础产业和战略产业的发展顺序,在增强政府监督与引导功能的同时,注意减少政府干预的效率损失,提高宏观经济效益和经济结构整体素质。