问答题
35名幼儿成扫黑除恶摸排对象 日前，中央纪委国家监委公开曝光了备受舆论关注的X区“摸排幼儿涉黑涉恶事件”。
2019年5月，X区教育局在开展扫黑除恶专项斗争工作中，未吃透上级政策，对校园贷、套路贷和校园欺凌暴力等问题集中摸排时，起草相关通知并在附件中自行拟制了学校涉黑涉恶情况摸排表，把“学生涉黑涉恶情况”作为填报内容，“一刀切”地下发给该区教育系统所有学校进行摸排，给全区学校增加了不必要的负担。
X区某幼儿园收到通知后，把样表发至各班级，要求老师填写。此后，一名老师将填有“通过对本班35名幼儿进行排查，未发现有幼儿有涉黑涉恶情况”的表格，拍照后在个人微信朋友圈发布，造成不良社会影响。
X区教育局作风不实、形式主义问题突出，局党委被上级责令做出书面检查，其他有关责任人员也受到了相应处理。
（1）试述公共政策有效执行的责任追究机制。
（2）根据公共政策有效执行的责任追究机制的内涵，分析上级对“摸排幼儿涉黑涉恶事件”进行严肃处理的必要性。
【正确答案】（1）公共政策有效执行的责任追究机制是指政策执行主体依法定权力执行政策，是权、贵、利的统一体，对政策执行须承担相应的政治责任、道德责任和人格责任。为此，应当使政策执行的责任明晰，增强执行者的责任感、使命感和危机意识。
（2）责任追究机制是指政策执行主体各负其责。据此，上级对“摸排幼儿涉黑涉恶事件”进行严肃处理的必要性如下：
①X区教育局作风不实、形式主义问题突出。在政策执行中大搞“一刀切”“走过场”，把不该作为摸排对象的幼儿也纳入了排查范围，给全区学校增加了不必要的负担。
②“摸排幼儿涉黑涉恶事件”是一种非常典型的脱离实际的政策执行。不仅增加了基层的负担，还严重损害了党和政府的形象。政策执行是权、责、利的统一体。在行使权力过程中忘记政策执行者应负的责任，往往会出现此类问题。
③这种政策执行正是政策执行者责任感、使命感缺火的表现。形式主义的政策执行造成了不良的社会影响，政策执行者须为此承担政治责任。必须实行责任追究机制，才能够增强政策执行者的责任感、使命感和危机意识。
【答案解析】