单选题根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，社区建设的根本出发点和归宿是( )。

【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 以人为本，是指社区建设的出发点；服务居民，是指社区建设的落脚点。在社区建设中坚持以人为本，服务居民，就是要把满足社区居民的合理需求作为工作目标和内容，居民需要什么就做什么，这里既包括物质方面的需求，也包括精神文化等方面的需求。