[解析] 法律的概念和界定是非常严谨的，就如本题来说，治安管理处罚规定了追究时效，追究时效中的“公安机关发现”指的是发现违反治安管理行为，而不是人。因为追究时效的确定是以违反治安管理处罚法的客体来说的。