【答案解析】行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。行政职能是国家职能的具体执行和体现，行政职能的行使受立法机关的监督；反之，行政职能发挥的程度又制约和影响其他国家职能的实现程度。我国的行政职能体系包括行政管理的基本职能和运行职能，其构成和意义具体如下：
(1)我国行政管理的基本职能
①政治职能。它是维护国家政治统治的一项基本职能。具体包括专政职能和民主职能两个方面。
②经济职能。1992年党的十四大进一步明确指出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，政府的职能主要是统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。
③文化教育职能。指国家行政机关对全民的思想道德建设以及教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视、文学艺术等方面的管理。
④社会服务职能。我国行政管理的根本宗旨是为人民服务，因此，搞好社会服务，改善人民生活是我国行政管理的又一项重要职能。
(2)我国行政管理的运行职能
①决策职能。这是行政管理过程的首要职能，包括目标和计划在内。行政机关进行管理活动，首先必须根据客观实际资料，确定行政目标和任务，并具体设计出实现目标的方案、步骤、方法等。决策职能的发挥程度，直接关系到行政管理的整体效能。为了实现行政决策的科学化、民主化，必须建立健全民主决策、民主监督的程序和制度，重视行政信息、行政咨询系统的作用，加强行政决策体制的建设。
②组织职能。任何管理目标和任务都要通过一定的组织机构和具体的组织、指挥活动才能完成，所以组织是一项重要的运行职能。组织职能主要包括三项，即：对机构的设置、调整和有效运用，搞好编制管理；对组织内部的职权划分和人员的选拔、调配、培训和考核；对具体行政工作的指挥督导等。
③协调职能。这是行政管理过程必不可少的一项重要职能。主要包括协调行政组织之间、组织与个人之间、人员之间的关系；各项行政管理之间的关系；行政组织与其他组织以及人民群众之间的关系。
④控制职能。按照行政计划标准，衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差，以确保计划目标的实现，它贯穿于行政管理的各个方面和全过程。控制职能一般可分前馈控制、现场控制、反馈控制三种。
(3)行政管理的基本职能和运行职能之间相互渗透、相互交叉，共同构成我国行政管理的职能体系，并对我国行政管理的发展起到了促进和推动的作用。