试用超贸易保护理论论述中国宏观经济政策。
(1)超贸易保护理论的内容
超贸易保护理论由英国经济学家凯恩斯提出。凯恩斯的贸易理论的基本思想是主张国家干预经济,利用贸易顺差保持国内充分就业,具体有如下两种观点:
①“投资乘数论”和“外贸乘数论”
凯恩斯认为增加国内投资与国民收入增加有关。他认为增加投资可以引起对生产资料需求的增加,从而引起从事生产资料生产的人收入增加,接下来又引起对消费品的需求的增加,进而引起生产消费品的人的收入的增加。如此下去,增加的国民收入是当初投资量的若干倍,因此他把这种现象称为“投资乘数论”。“外贸乘数论”与“投资乘数论”相似,即增加出口像增加投资一样,都具有提高国民收入、促进就业的效果,并且这种效果具有乘数效应。具体说来,本国出口增加,会使外汇收入增加、出口商收入增加,从而引起出口部门消费增加,引起对生产资料和消费品需求的增加,进而引起从事这两个部门生产的人们的收入增加,如此反复下去,国民收入的增加量将为出口量的若干倍。
②“国家干预论”
凯恩斯全面地论述了其经济理论和政策主张,认为“萨伊定律”并不成立,即供给不能自动创造需求,资本主义经济也不能自动地达到均衡。因为,在边际消费倾向一般比较稳定的情况下,人们总是把所增加收入的大部分用于储蓄,而不是消费,这使得有效需求经常表现为不足,社会总供给和社会总需求难以自动实现均衡。因此,为解决有效需求不足,凯恩斯主张放弃自由主义,实行国家干预的方针和政策。国家干预最直接的表现是增加公共投资和公共消费支出,实行扩张性的财政政策。由此而产生的财政赤字不仅无害,而且有助于把经济运行中的“漏出”或“呆滞”的财富重新用于生产和消费,从而可以实现供求关系的平衡,促进经济增长。凯恩斯最后得出结论:资本主义市场中不存在一个能把私人利益转化为社会利益的“看不见的手”,资本主义危机和失业不可能消除,只有依靠“看得见的手”即政府对经济的全面干预,资本主义国家才能摆脱经济萧条和失业问题。
(2)超贸易保护理论的简评
①优点
a.在理论上,凯恩斯否定了“萨伊定律”,否定了传统经济学的市场均衡假定,因而对经济危机、失业的解释取得了突破。
b.在研究方法上,凯恩斯用宏观分析代替微观分析,开创了现代宏观经济学分析。
c.在政策主张上,凯恩斯提出的国家干预论认为国家应该实行财政赤字政策与货币膨胀的货币政策来刺激投资和消费,从而提高社会需求和实现充分就业。
②缺陷
a.“外贸乘数论”何时发挥作用取决于不同的生产方式。工业国家扩张工业生产比较快,乘数效用灵敏,而农业国家扩张农业生产比较慢,乘数作用迟缓。
b.若国家已经充分就业,无闲置资源,国家无法扩大生产,这时如果扩大出口,则会造成过度需求,从而引起通货膨胀,进而引起出口价格的升高,降低竞争力。
(3)基于超贸易保护理论的中国宏观经济政策分析
2013年国际经济形势错综复杂、充满变数。中国既面临着发展的机遇又面对着发展的挑战。2013年政府工作报告中提出2013年将继续实施积极的财政政策,更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。适当增加财政赤字和国债规模,结合税制改革完善结构性减税政策,着力优化财政支出结构,继续加强地方政府性债务管理。继续实施稳健的货币政策,把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡。健全宏观审慎政策框架,发挥货币政策逆周期调节作用,促进金融资源优化配置,守住不发生系统性和区域性金融风险底线。2013年宏观调控政策继续由2012年的“保增长、调结构、防通胀”向“稳增长、防通胀、调结构、惠民生”方向转变。
凯恩斯的超贸易保护理论主要解释了我国要实行积极的财政政策的原因。首先凯恩斯认为在市场经济的条件下,政府对经济的发展具有一定的促进作用而并不是对经济发展无能为力的。凯恩斯否定了“萨伊定律”,认为供给不能自动的创造需求,只有政府的宏观调控才能使经济摆脱危机,走向复苏和繁荣,为政府干预经济提供了理论基础。其次,凯恩斯为政府如何干预经济,促进经济的发展指明了方向和道路。他提出了“投资乘数论”和“贸易乘数论”认为,投资和出口都对国民经济的增长有着倍数增长的效应。为政府通过宏观政策,采用宏观政策工具干预经济提供了理论基础。
2013年国际经济局势复杂,国内面临着许多机遇和挑战。我们面临的机遇不再是简单纳入全球分工体系,扩大出口,加快投资,而是倒逼扩大内需,提高科技创新能力,促进产业结构优化升级。为了解决上述问题,我国必须实施积极的财政政策。对内对外扩大投资,加大对国家重大项目的支持力度,提高产业的科技创新能力,加快产业结构转型升级。通过“投资乘数论”,增加的投资可以引起对生产资料需求的增加,从而引起从事生产资料生产的人收入增加,接下来又引起对消费品的需求的增加,进而引起生产消费品的人的收入的增加。如此反复进行下去,增加的国民收入会是投资额的若干倍,这会对我国的经济发展提供充足的动力。在实施的积极的财政政策同时,也要实施积极的外贸政策。由于出口同样也具有收入倍增效应,因此,我国应实行积极的外贸政策。来促进我国经济的发展。