本题考查行政法。

A项正确，根据《行政强制法》第六条规定：“实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。” 

B项正确，根据《行政强制法》第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；……”第十条规定：“行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”

C项正确，根据《行政强制法》第二十五条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：……（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”

D项错误，根据《行政强制法》第十七条第一款规定：“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。”

E项错误，根据《行政强制法》第二十六条第三款规定：“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”

故正确答案为ABC。