【正确答案】法治与民主政治有着内在的必然联系。一方面，真正的民主政治必然是法治政治，离开法治，就不存在民主政治。另一方面，民主又是法治的政治基础，如果民主不复存在，法治必然荡然无存。 (1)民主政治必然是、必须是法治政治。①民主政治在运作上主要是代议民主或间接民主。这种体制意味着在政治权力的持有与政治权力的行使之间存在着某种程度的分离。这种分离可能引起政治失控，以至于出现政治异化。为了防止政治权力的失控和异化，就要有宪法宣布一切权力属于人民，规定公民权利和自由，同时严格规定国家机关的职权(人民委托出去的政治权力)范围和行使职权的程序，同时建立有效的监督体系和制约机制。还需制定出一系列政治法律或法规，以制约国家权力，有效地保障人民当家作主；②民主政治是程序政治。首先，民主政治实质上是民主集中制。而民主集中制的科学内涵必定是程序性的，即民主基础上的集中，集中指导下的民主。在现代文明社会和法治时代，“集中”就是集中到法律和制度；社会共同意志应当通过法律表现出来的。集中指导应主要体现为法律的指引。其次，民主政治要求各政治主体必须依照既定的规则和程序参与政治(行使政治权力和权利)。按照既定的规则从政，可以创造一种公平竞争、和平共处和稳定合作的局面。这正是民主的程序价值所在；③民主政治是一种自由的、平等的和参与的政治。自由、平等和参与的政治为各种政见、决策和立法建议的表达和交流，各政治主体影响和参与决策提供了机会，使立法政策和法律既能真实地反映广大人民群众的根本利益和共同意志，又能够比较有效地避免出现长时期、大面积、难以纠正的决策失误，这也离不开一定法律的引导、规范和制约；④民主政治应当是高效的政治体制，而高效的政治体制必须是法制化的体制。首先，高效的政治体制必须有规则和有秩序地运行，因此必须排除人治，实行法治。其次，高效的政治体制需要政治体制的每个组成部分都活跃起来，都发挥其功能。而其前提是，用法律在各国家机关和政治组织之间明确规定功能和权责界限；⑤民主政治是一种整合政治。在任何政治体制下都存在着政治张力和冲突，而这些政治张力和冲突的解决，有赖于社会整合。民主就是人类发明出来的一种行之有效的整合机制。而民主整合是借助于法律进行的，并需要通过法律表现出来。 (2)民主是法治的政治基础。表现为：第一，民主政治决定着法治的本质和效能。法治的标志主要在于法律是否由人民制定，是否切实体现和维护人民的利益和意志。人民的利益和意志决定着法律的“合法性”，而法律的“合法性”则直接影响或决定着它的效能。只有民众认同为“合法”的东西，民众才会把它转化为内在的行为规则而去自觉遵守和维护，法律的价值才能充分实现。第二，民主政治是权利决定权力、权利制约权力的政治。在民主政治下，国家的政治权力一方面来自人民，人民(作为整体)是权力的源泉；另一方面又被解为公民(作为个体)的政治权利。在民主制度下，公民有法定的政治权利并承担着相应的政治义务，国家权力的和平转移，政权机关的组建，都是公民按照既定的法律程序行使政治权利的结果；国家权力是在公民的参与和制约下依法运行和操作的；公民与国家机关工作人员的关系是主仆关系、委托人与受委托人的关系。这样，政权与社会融为一体，公民一方面以政治主体的身份采取主动的参政行动，影响、支持现行的政治决策和立法，从而大大增强了政治的动力、政治体制的承受能力、应变能力、同化能力和自我完善的能力，增强了法律的效能。另一方面又时刻监视着国家机关的行使权力的活动，制止以权代法、以权压法、以权废法等破坏法治的行为，从而强有力地保障法律的实行和实现。 (3)总之，民主和法治是相互依存的，民主法制化和法制民主化是统一的、相互促进的。所以，党的十五大把法治作为民主政治的要素，把建设社会主义法治国家确定为、定性为建设有中国特色社会主义政治的目标和党在社会主义初级阶段的基本纲领。