结构推理 简述世界贸易组织的宗旨和基本原则。
【正确答案】《建立世界贸易组织的协议》由序言、正文和附件三部分组成。序言叙述了协议的宗旨和目标;正文由16条组成,主要规定了世界贸易组织的职能、组织机构、成员资格、决策方式以及特定成员之间互不适用多边贸易协议等内容;附件有四个,规定了调整多边贸易关系和解决贸易争端的规则。
   (1)世界贸易组织的宗旨和目标
   世界贸易组织的宗旨为:各成员方在处理贸易和经济领域的关系时,应以提高生活水平、确保充分就业、大幅度稳步增加实际收入和有效需求、以可持续发展的方式开发和合理利用世界资源、拓展货物和服务的生产与贸易为目的,努力保护和维持环境,并以符合不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施;要求各国必须积极努力,确保发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易的增长中得到与其经济发展相适应的份额;通过互惠贸易安排,切实降低关税和其他贸易壁垒,消除国际贸易关系中的歧视待遇。
   (2)世界贸易组织的基本原则
   世界贸易组织的基本原则主要来自关贸总协定、服务贸易总协定以及历次多边贸易谈判,特别是“乌拉圭回合”谈判达成的一系列协议,由《世界贸易组织协定》、多边贸易协定、双边贸易协议以及其他协议和决议等规范性文件组成。
   第一,非歧视原则。非歧视原则又称不歧视待遇或无差别待遇原则,是世界贸易组织法律体系的首要原则,它是国际法的国家主权平等原则在国际经贸关系中的延伸。其基本含义为:如果缔约一方对另一方不采用对任何其他缔约方所同样不适用的限制或禁止,以及如果缔约一方对另一方根据条约规定的某种理由采用某种限制或禁止,这种限制或禁止同样适用于其他所有缔约方,而不仅仅针对某特定的缔约方实行。无歧视原则主要是通过最惠国待遇和国民待遇予以体现的。
   第二,关税保护原则。关税保护原则是指肯定关税保护是合法的手段,禁止、取消或限制各种非关税壁垒措施,同时要求在互惠的基础上,通过多边贸易谈判削减各缔约方关税。具体内容为:允许缔约方以关税作为保护国内市场的手段;通过谈判直接降低关税税率;在谈判期间不得提高现行关税税率,不得增减免税税目;固定现行各项税率;规定税率的最高限度。
   第三,透明度原则。透明度原则是指缔约方正式实施的有关进出口贸易的政策、法律、法规、法令、条例以及签订的有关贸易方面的条约等都必须予以正式公布,否则不得实施。其目的是防止缔约方之间进行不公开的贸易,从而造成歧视性的存在。透明度原则要求:缔约方在互惠的基础上迅速公布现行有效的有关贸易法律、法规、条例和条约等;缔约方采取统一办法提高进口货物关税或其他费用征收的方式以及限制或禁止普遍适用的措施,非经正式公布,不得加以实施;缔约方应以统一、公正和合理的方式实施所有应予以公布的法律、法规、条例等。
   第四,公平贸易原则。公平贸易原则是指缔约方之间在进行国际贸易交往中,不得采取不正当的贸易手段进行国际贸易竞争或扭曲国际贸易竞争。该原则要求,各缔约方为了创立和维持公平竞争的国际贸易环境,不得实施出口补贴、产品倾销等不正当的竞争方式来损害其他缔约方的合法利益。
   第五,互惠贸易原则。互惠贸易原则是指缔约方在互惠互利的基础上进行关税减让,相互给予特权、利益和豁免,而不仅仅是单方面的。互惠贸易原则的目的就是维持缔约方之间的利益平衡,谋求全球贸易自由化。
   第六,市场准入原则。市场准入原则是指缔约方通过实施各种法律和规章等制度。对其他缔约方参与本国市场竞争的宏观掌握和控制要适度。缔约方以条约的方式通过互惠允许其他缔约方的货物、投资、服务等参与本国市场竞争的程度,既要符合本国国情,又不违背全球贸易自由化的要求。市场准入原则要求通过增强各缔约方对外贸易体制的透明度,减少和取消关税以及各种限制市场进入的非关税壁垒措施,并通过各缔约方对开放特定市场所做出的具体承诺,切实改善各缔约方市场准人的条件,使各缔约方在一定的期限内逐步放宽市场开放的领域,加深开放市场的程度,从而达到促进世界贸易的增长,保证各缔约方的货物、投资、服务等可以在世界市场上公平自由竞争的目的,最终实现全球贸易自由化。
   第七,公平解决争端原则。公平解决争端原则是指缔约方之间一旦出现贸易争端,应通过公正、客观、平等和友好的方式使有关贸易争端能得到妥善的解决。
【答案解析】