【正确答案】 C

【答案解析】选项A错误，监理人不得修改设计文件；选项B错误，施工单位若发现设计图纸错误，应通过发包人，请设计人修改；选项D错误，发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或合同项目停缓建，均视为发包人应承担的风险。