问答题 【背景材料】
2016年3月16日,十二届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法》,经习近平主席签署主席令予以公布,自2016年9月1日起施行。《慈善法》的颁布实施是我国慈善事业迈入法治化轨道的重要标志,将成为我国慈善事业发展史上的一座里程碑,意义重大,影响深远。
作为我国制定的第一部公益慈善领域的基本法,慈善法将对我国的慈善事业起到一定的推动作用:
一是引领作用。慈善法明确指出,慈善活动是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式,自愿开展的包括扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚,以及救助自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件造成的损害,促进科教文卫体育发展、保护环境等活动在内的公益活动。国家对这些活动予以保护和促进。
二是促进作用。慈善法对促进慈善事业发展提出了详尽的促进措施。如,在宏观政策方面明确提出,国家对开展扶贫济困的慈善活动,实行特殊的优惠政策;在慈善税收优惠方面明确提出,企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分,允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
三是规范作用。慈善法设专章对慈善组织等慈善活动主体明确了法律地位和权利义务,对慈善募捐、慈善捐赠、慈善财产信息公开等慈善领域已知存在的许多问题一一回应,对慈善信托这个一直以来没有解决的落地问题也设了专章规定。
请参考背景材料,针对我国慈善事业发展状况,自拟题目,写一篇文章。
要求:
1.自选角度,立意明确;
2.语言流畅,条理清楚;
3.字数800~1000字。
【正确答案】
【答案解析】[范文]
促进慈善透明化 重拾慈善公信力

“天价帐篷”“万元餐费”“虚开发票”掀起的巨浪还未平息,“郭美美炫富”“善款霉烂”事件又接踵而来,红十字会再次被推到风口浪尖,尽管红十字会极力对公众做澄清工作,但还是未能完全消除人们对红十字会公信力的质疑。慈善机构是依靠募捐维持生存的,而道德的缺失严重影响到慈善机构的生存,也让民众对慈善机构的公信力产生强烈的质疑。
民众的质疑并非因为一人一事,而是长久以来一直存在于人们心头的困惑。当一个慈善机构财务制度不够透明、慈善账目不对外公布、捐赠人的意志无法主导善款的使用之时,人们又如何能够去信任它?“郭美美炫富”事件只不过是一个导火线。著名影星周润发宣布死后将捐出99%的财产,有网友调侃说:“千万不能捐给中国红十字会,不要再害中国红十字会的官员了。”讽刺背后是深深的遗憾。
公信力毁之甚易,而建之甚难。“慈善事业心中挂,人道主义暖万家。”要重拾公众对慈善事业的信心,必须让慈善事业“透明”起来。只有当慈善组织公信力的基础建立在“透明的玻璃口袋”上之时,善款捐赠者的基本权利才能得到保障,慈善事业方能取信于民。
要做到上述目标,第一要改革的不是外部环境,而是慈善组织本身。必须建立公开、透明的运作机制,以确保每一笔善款都不被浪费、挪用甚至挥霍,善款使用要做到公开透明,让每一位捐赠人通过简单而快速的渠道了解自己捐赠钱物的走向,清楚何人或者何种事业因自己而受益。第二是建立有效的第三方监督机制。这里所说的第三方包括新闻媒体的监督、独立的审查机构如会计师事务所每年对慈善组织的财务审查等。因为捐赠者自己囿于时间、经历、知识等原因,对慈善组织无法做到及时、有效、全面地监督,只有第三方从多方面监督善款的募集和使用,才能最大限度地减少慈善事业中的腐败因素。
“善为至宝,一生享用不尽;心作良田,百世耕之有余。”一个慈善组织是否有公信力,关键看它是否公开透明。要建立这样一种透明的慈善,或许要花费巨大的精力和较长的时间。但相信善良的事业必将得到所有善良人的支持,我国的慈善事业一定能走出“郭美美事件”等负面事件的影响,继续为社会主义建设增光添彩。