【正确答案】这种观点是正确的,理由如下:
与“国家所有,分级管理”的原国有资产管理体制相比,新的国有资产管理体制发生了重大变化:①在坚持国有资产由国家统一所有的前提下,由中央人民政府和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责。②在国务院,省级、地(市)级人民政府设立专门的国有资产监督管理机构,根据同级人民政府的授权,依法履行出资人的职责,并根据“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”的原则,履行国有资产监督管理机构的职责和义务。③各级人民政府实行政资分开,国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职责,政府其他部门、机构不履行企业国有资产出资人职责。
“国家所有,分级行使所有权”的国有资产管理体制从法律上保证国有资产出资人职责到位,既有利于维护所有者的利益,又保障和不干预企业经营自主权;既有利于调动中央和地方的积极性,又有利于企业清晰产权,形成多元的投资主体和规范的法人治理结构,从而提高了国有资产管理效率。
【答案解析】