【正确答案】[参考例文]
别让失地农民一再吃亏
失地农民的产生是城市化进程中的正常现象,是一个国家或地区在城市化进程中必然出现的一部分群体。目前我国的农民失地问题突出表现在三个方面,一是土地农转非速度太快,土地征占规模过大,失地农民群体越来越多;二是对失地农民补偿太低,不足以解决他们的长远生计;三是失地农民的社会保障、再就业困难。
失地农民问题事关农民的切身利益和社会的长治久安,因此,需要从以下方面入手,切实解决好征地过程中存在的问题。
第一,完善现行的征地制度和补偿制度。提高土地征用补偿水平,加大一次性征地补偿标准。现行的土地补偿制度不能合法保护失地农民的权益,对于以土地为生存基础的农民来说,无异于是杯水车薪。
第二,完善监督制度,严格责任追究制度。要强化土地征收过程中和征收后的监督,提高征地的透明度,建立公开、公正、高效的征地程序和形式,健全公告、公示制度和畅通的农民上访渠道,对违法征地的责任人严肃追究。
第三,扩大失地农民保障范围。主要包括基本生活保障,医疗保障,养老保险等等,尤其是要打破城乡二元经济结构,健全城乡一体的社会保障制度,确保农民失地后无后顾之忧。
第四,扩大失地农民的就业渠道。首先加大服务业的比重,为失地农民提供更多的就业岗位。其次加强失地农民再就业培训,带给农民更多的充实感和幸福感。基于失地农民的就业岗位有限,且受自身素质的限制,往往成为下岗首选对象,因此,政府部门既要加大对农民的技能培训力度,让农民掌握一技之长。再次,加大对失地农民创业的扶持力度,可以增加资金投入,给予政策倾斜,广开渠道,为农民提供创业信息,减少审批程序,鼓励农民自主创业。