【答案解析】[范文]
变“虚功”为“实做”推动公民道德建设
道德是一个民族的境界，道德是社会和谐的基石。青县，一个只有40万人口、名不见经传的北方小县，却在公民道德建设方面做出如此大的成绩，涌现出大批道德模范，这主要源于当地政府对道德建设予以重视，并持之以恒，使得道德建设变虚为实，通过建机制、强组织、抓载体、浓氛围，弘扬了正气，形成了倡善崇德的良好局面。
公民道德建设是一个地区发展与幸福的基础，加强公民道德建设，不仅是增强文化软实力的客观要求，更是科学发展、社会和谐的现实需要。青县的道德建设经验表明，社会环境、社会风气的好坏可以直接作用于经济发展。道德建设虽看似虚无缥缈，很难从具体方面进行细致把握，而公民道德建设活动更是经常以“假、大、空”的表面文章虚应故事。但是，只要将公民道德建设落到实处，变“虚功”为“实做”，就一定能营造好环境，引导好发展，形成道德与经济建设相互借力的良性循环。
推动公民道德建设，要解决内容之实。要将公民道德建设的内容做实，意指使之具有具体、形象、生动的特点。不能束之高阁、无限上纲。要倡善行，崇好人，从群众易于接受的领域突破，让人人知好人，才有助于人人学好人、做好人。可以开展如“孝敬模范”“教子模范”等评选活动，通过推选各个领域的道德模范，将公民道德建设内容变得更为丰富实在。
推动公民道德建设，要解决形式之实。公民道德建设不能搞形式主义，否则活动便丧失了其真正的意义。学雷锋、积善行，做好人、行善举，不止于感动，而需要付诸实实在在的行动，需要更多人的参与，需要更广泛的社会覆盖面。要搭平台建载体，激发更多的人行善从善，力求以群众喜闻乐见、简便易行、恰如其分的方式达到思想道德建设目的。可以开设专题栏目，对道德模范及其事迹进行表彰宣传；可对道德模范进行物质奖励及针对部分困难道德模范家庭开展帮扶救助活动，将建设形式落实到位。
推动公民道德建设，要解决制度之实。制度不保，道德难建。健全的体制机制对公民道德建设的发展有着重要的保障作用。要建机制明责任，不断强化对公民道德建设工作的领导和部署，坚持把公民道德建设作为一项基础性、根本性工作，纳入经济社会发展全局，和其它工作一起部署考核，常抓不懈。可结合实际制定道德规范标准，完善党政机关道德规范，并将其作为评价和使用干部的重要依据。
公民道德建设是软实力，但软实力也是硬道理。青县的经验证明市场经济社会同样可以形成良好的道德风尚。公民道德建设是一项复杂的社会系统工程，要想变“虚功”为“实做”，既要靠教育，也要靠制度。将公民道德建设的内容、形式和制度落实到位，才能使公民道德建设在建立社会主义市场经济的过程中不断得到完善和巩固，使全体公民的道德水平在实践中得到不断提高，为全面推进建设中国特色社会主义事业提供强大的、持久的精神动力。