【正确答案】 B、D

【答案解析】解析：《党政机关公文处理工作条例》第14条规定，行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。A错误。第15条规定，向上级机关行文，应当遵循以下规则：……(四)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。B项正确。第17条规定，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。C项错误，D项正确。故本题答案选BD。