实施建设工程监理( )。
有利于避免发生承建单位的不当建设行为，但不能避免发生建设单位的不当建设行为
有利于避免发生建设单位的不当建设行为，但不能避免发生承建单位的不当建设行为
既有利于避免发生承建单位的不当建设行为，又有利于避免发生建设单位的不当建设行为
既不能避免发生承建单位的不当建设行为，又不能避免发生建设单位的不当建设行为
建设监理制是一种社会约束机制，专业化的监督管理服务可规范承建单位和建设单位的行为，即参与建设各方的行为。但是，最基本的约束是政府的监督管理。