【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 本题考查法律适用冲突的解决。A项是人际冲突，是不同民族、种族的人之间的法律适用不同，所以少数民族应该适用自治条例和单行条例。B项是相同等级的规章之间的冲突，应报共同上级决定。C项是层级冲突，所以适用效力等级高的法律。D项是新法与旧法的冲突，法律不溯及既往，所以如果行政行为发生在新法生效前，则应适用旧法。