【答案解析】一是公益诉讼立案数量少。新环保法生效满月以来，公益诉讼立案仅三起。
   二是环保组织提起公益诉讼的难度大、意愿不高。民间环保组织在没有官方背景的情况下，提起公益诉讼的过程并不顺利；占环保组织大多数的官办社团提起公益诉讼的意愿不高。
   三是专业人才短缺。民间环保组织没有专门的法律方面的人员，没有足够的资源和精力去从事专业的公益诉讼。
   四是资金压力大。环保组织需要提供律师的差旅费；公益诉讼花费高，不能立案或败诉将导致血本无归。
   五是公益诉讼面临地方压力。很多污染企业为当地经济发展重点企业，民间环保组织提起公益诉讼面临着来自地方的压力；地方政府行政力量影响法院受理公益诉讼案件。