结构推理 简评美国发动伊拉克战争的原因以及战争对国际关系的影响。
【正确答案】伊拉克战争对冷战后的国际格局产生的影响是:(1)伊拉克战争导致美欧关系出现裂痕,这是国际关系中的一个新因素。伊拉克战争引发了冷战后最为深刻的大国关系变化。美、欧、俄、日、中之间的关系都出现不同程度的调整。与此同时,欧盟内部也明显分裂。伊战前,英、意、葡、西和丹麦联合致公开信支持美国。法、比、德、卢则强烈反对美对伊动武。意、西、波等国并不顾及法、德的强烈反应,战后积极向伊派兵。这实质是大国关系中单极与多极、单边与多边的深层角力,也反映了美欧在安全和价值观方面的差异。伊战拉近了俄欧关系,冲击了俄美关系,在伊拉克战争问题上,俄出于在伊拉克巨大利益考量,反对美对伊动武,与法、德一道,在安理会与美、英形成对峙。
   (2)美国和伊斯兰国家的关系会出现微妙变化。美从外部要求伊斯兰国家实行民主化的压力也会增大。伊拉克战争是美国武力改造中东的序幕。伴随着伊拉克战争,美国推出了“邪恶轴心国”、文明冲突论和大中东计划,把美国霸权殖民中东的目的说成是改造文明、和平、自由、民主的中东,把美国与伊拉克、伊朗人民的冲突说成是文明的冲突,以获得西方世界人民最大的支持。然而美国反恐战争扩大化,激发国际恐怖主义强烈反弹。
   (3)美国在中东建立“超级霸权”,其他大国更难在中东发挥重要作用。法、德、俄等大国在中东的影响力将严重受限。由于美势力大举进入中东,正在改变中东的力量对比,中东伊斯兰国家整体力量进一步弱化,进入与以对抗半个多世纪以来最为软弱的时期。此外,伊战后,被美列为“无赖国家”的伊朗、叙利亚和利比亚等阿拉伯和伊斯兰国家被推到前台,这些国家的处境更趋险恶。中东传统的世俗大国土耳其因伊战中没有兑现为美提供“北方战线”的承诺,加之因伊北部库尔德人问题与美龃龉不断,美土关系大大降温。埃及虽是美重要盟友和依赖对象,也被视为专制国家。中东国家谋求加强内部改革与联合趋势凸显。中东国家积极拓展多元和大国外交以平抑美国的压力,抬升与欧盟、俄罗斯和中国的关系成为其外交拓展重点。埃及、土耳其、伊朗、叙利亚等国普遍强调发展与亚洲国家的关系。沙特等海湾国家一改长期与中国若即若离的做法,主动贴近中国,并积极推动海湾6国财长集体访华,提出建立自由贸易区,以谋求建立长期合作关系。阿拉伯国家积极与中国筹建“中阿合作论坛”,以保证双方的合作机制化。
   (5)伊拉克战争未能有效解决恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散的威胁,相反激化了一些潜在的矛盾:一是朝核危机日趋升级;二是伊朗、利比亚和叙利亚与美国的矛盾浮出水面;三是全球恐怖主义向亚太地区集结。其次,美国强化与亚太国家的盟友关系。伊拉克战争后,亚太国家的军队大批进入伊拉克引人注目。日本和韩国等在伊拉克问题上所做的贡献已超过德国和法国等欧洲传统盟友,并对美国主持的新技术革命给予大量投资,还帮助美国军队使其在他国的存在合法化。美国认为,这种联盟在进入21世纪后相当长时期内仍可维持并发挥重要作用,为此应改变以欧洲为中心的对外政策。从而加强亚太地区的军力部署,借伊拉克战争进入中东伊斯兰核心地带,完成了在西亚、中亚和南亚的军力布局,形成了对全球伊斯兰地域的战略包围和军事控制。
   (6)中国全面改善、加强了与美、欧、俄关系。中国在伊拉克问题上坚持和平解决原则,反对对伊动武。但中国主张加强国际合作,通过协商和相互妥协达成共识。伊拉克战争以来,一方面,中美关系大幅改善,进入“历史最好时期”。另一方面,中国与欧盟关系发展迅速,法、德等欧洲大国更加重视与中国发展关系,其领导人频繁访华,主动与中国就伊拉克等问题磋商。法国还主张欧盟解除对华军售限制。中欧合作呈现前所未有的良好势头。此外,中俄在伊拉克问题上立场相似,双方在安理会内进行了有效合作。
   (7)伊战以来,大国纷纷调整安全战略,谋求提高军事实力,确保自身绝对安全。俄罗斯的反应最为敏锐,针对美不断加强在中亚的军事存在,俄与吉尔吉斯斯坦签署了《俄罗斯军事人员在吉尔吉斯法律地位》文件,在吉境内设立空军基地。这是苏联解体后俄首次在境外设立军事基地。法国对核战略进行重大调整,决定将核武器从过去只瞄准有核国家扩大到那些可能发展核武,并对法具有威胁的“无赖”国家。日本以朝鲜开发核武、可能成为美下一个打击目标为由,加速建立导弹防御系统。此外,日本政府还通过了《应对武力攻击事态法案》、《自卫队法修改案》和《安全保障会议设置法修改案》,为向海外派兵,做军事大国铺路。“先发制人”理论被广为套用,国际安全秩序潜伏重大危机。美国“先发制人”理论在伊拉克的顺利实施虽遭到广泛质疑和批评,但战后越来越多的国家逐渐接受并将其纳入本国对外政策。伊战后,北约、俄罗斯、以色列、澳大利亚、日本、印度、巴西等国家和一些组织均宣布将效仿该原则。
【答案解析】