【答案解析】改革开放30年来，我国实行的家庭联产承包责任制给广大农村带来了翻天覆地的变化，农民收入不断增加，生活条件不断好转，农业的基础地位得到了进一步的巩固。但是，不可回避的问题是，近年来，农民收入的增长速度与城镇居民收入增长速度相比还比较慢，城乡收入差距进一步扩大。同时，由于农业和农村经济结构失衡，农村市场经济发展滞后、农民负担过重、农村贫困等矛盾并未得到根本解决，这些问题直接影响到农民收入的增加。如何在新的发展阶段使农民收入加快增长，已成为政府关注的焦点。