【正确答案】 A、B、C

【答案解析】[解析] 未按规定开具发票的行为包括：应开具而未开具发票；转借、转让、代开发票；虚构经营业务活动、虚开发票；开具作废发票；未经批准拆本使用发票；未按规定报告发票使用情况；未按规定设置发票登记簿；开具票物不符发票；其他未按规定开具发票的行为。ABC选项均属于未按规定开具发票的行为。D选项属于未按规定保管发票的行为。