案例分析题 .【案例】
    背景
    某办公楼,共18层,建筑面积32000m2,总高度71m,钢筋混凝土框架—剪力墙结构,脚手架采用悬挑式钢管脚手架,外挂密目安全网,塔式起重机作为垂直运输工具。2016年11月9日在进行15层结构施工时,吊运钢管的钢丝绳滑扣,在起吊离地20m后钢管散落,造成地面作业人员4人死亡,2人重伤。
    事故调查中发现下列情况:
    (1)起重机司机因事请假,工长临时指定一名机械工操作塔式起重机,钢丝绳挂在吊钩的端头上。
    (2)在事故发生时,专职安全生产管理人员不在现场。
    (3)作业前,施工单位项目技术负责人未详细进行安全技术交底,仅向专职安全员口头交待了施工方案中的安全管理要求。
    【问题】
问答题 5.  针对现场伤亡情况,确定该事故的等级,并说明理由。
【正确答案】该事故属于较大事故。理由:较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。本级事故中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
【答案解析】
问答题 6.  本工程项目中,悬挑式钢管脚手架的施工方案是否需组织召开专家论证会?该专家论证会应由谁组织召开?
【正确答案】本工程项目中,悬挑式钢管脚手架的施工方案需组织召开专家论证会。
   该专家论证会应由施工单位组织召开。
【答案解析】
问答题 7.  指出造成本次事故的直接原因。针对本起事故,专职安全生产管理人员有哪些过错?
【正确答案】造成本次事故的直接原因包括:①工长临时指定一名机械工操作塔式起重机;②钢丝绳挂在了吊钩的端头上,没有在吊钩上挂好。
   专职安全生产管理人员的过错包括:①事发时专职安全生产管理人员不在现场,对违规违章行为没有及时予以纠正;②没有做好施工现场安全生产的日常检查;③没有监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。
【答案解析】
问答题 8.  专项方案实施前,施工单位项目技术负责人应当向哪些人员进行安全技术交底?
【正确答案】专项方案实施前,施工单位项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
【答案解析】 本案例第1问主要考查生产安全事故的等级划分。《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定,根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:①特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;②重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;③较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;④一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。本条款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
   本案例第2问主要考查超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需组织召开专家论证会的有关规定。《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第五条规定,施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案:对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围中,对于脚手架工程包括:搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程;提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程;架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
   本案例第3问主要考查安全事故原因分析以及项目专职安全生产管理人员的职责。常见安全事故原因应从以下三方面分析:人的不安全因素;物的不安全状态;管理上的不安全因素。项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责:①负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;②现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;③对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;④对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改;⑤对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告;⑥依法报告生产安全事故情况。
   本案例第4问主要考查安全技术交底。安全技术交底是一项技术性很强的工作,对于贯彻设计意图、严格实施技术方案、按图施工、循规操作、保证施工质量和施工安全至关重要。专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。