仔细阅读“给定资料5~6”,简要概括霸王条款的主要特征,并提出相应的对策。
    要求:
    ①概括全面,条理清晰;
    ②措施有针对性、可操作性强;
    ③不超过400字。
 
【正确答案】
【答案解析】特征:一是商家借相关条款任意加重消费者责任,逃避应当承担的义务。二是商家排除、剥夺消费者的权利,有的经营者通过格式合同,拟定消费者放弃权利的条款,一旦发生问题,以此为自己免责。三是违反法律规定、任意扩大经营者权利,通过格式条款,经营者自我授权对消费者进行处罚,违反了法律规定。四是利用模糊条款、掌控最终解释权,将风险全部转嫁给消费者。
   对策:第一,进一步完善相关法律、法规。应尽快出台全国性格式条款监督条例,自上而下规范一些行业,尤其是垄断行业的合同行为,为工商机关治理“霸王条款”提供有力的法律支持。第二,进一步加大合同行为整治力度。应不定期开展专项治理行动,加大对违法合同行为的查处力度。第三,强化行政指导。工商机关在监管工作中,应提前介入、提前纠正,变被动的事后治理为事前预防。应积极制定并推广使用合同示范文本,公布企业不良信用“黑名单”等。第四,指导行业协会加强行业自律管理,建立行业自律机制。